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与条款要求相关的法律法规要求的变化
与2015版标准有直接关联的法规(规章)就是2015年7月1日新修订实施的安监总局令第80号《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》,其中规定需要持有国家《特种作业操作证》才能上岗操作的特种作业目录包括:1.电工作业;2.压力焊作业;3.高处作业;4.制冷与空调作业;5.煤矿安全作业;6.金属非金属矿山安全作业;7.石油天然气安全作业;8.冶金(有色)生产安全作业;9.危险化学品安全作业;10.安全作业;11.安全监管总局认定的其他作业。
这些涉及的特种作业人员在指定培训机构均已接受过理论和实操培训,并经考核通过发证,他们所从事的工作不仅影响质量管理体系绩效和有效性,更关系到组织的安全生产和责任承担。因此,各组织通常都会依据以上法规(规章)进行严格管理,及时督促持证人员到期复审及换证,避免人员资质过期或遗漏。
胜任某些特定岗位的工作,还包括具备一定的身体条件,比如:从事带电作业人员应具备健康要求;从事感官检验的人员应具备视力、听力或嗅觉等条件要求;从事服务的人员一般有仪容、仪表、语言表达能力、身高等条件要求。这些方面,也是组织在选用人才时应当予以关注的。
总体而言,2015版标准在人员能力要求方面,仍然遵循了“能力确定—采取措施—效果评价—保留证据”的PDCA循环模式,开创了选人、育人、用人、留人的新方式。与2008版标准相比而言,2015版标准要求更加灵活和贴近组织实际,融入了更多的现代组织对人员能力和意识的考量和测评方式,更加关注人员能力和意识的表现和结果,而相对弱化了对培训的某些强制性要求,并给出了更多的提升人员能力的措施和方法,以供组织参考使用。
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