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新京报快讯( 何强)(11月23日)从司法部获悉，为了给民营企业发展供给法治保证，司法部近日发布定见指出，要防止法令部分对民营企业采纳“一刀切”等简略粗犷做法，对民营企业经营中的一般行为，要审慎研究、妥善处理，不能一味处分、一罚，坚决防止对商场活动的干涉。

　　ju了解，此次司法部公布的《关于充沛发挥职能作用为民营企业发展营建杰出法治的定见》，首要环绕减轻民营企业负担、处理民营企业发展难题、营建公平竞争等方面，提出了加速推动相关法令法规立改废释、严厉公正文明法令、创新拓宽公共法令服务、引导民营企业依法经营依法治企等4个方面20项具体办法。

　　建立“法无禁止即可准入”准则 加速相关法令法规修改拟定注意到，定见对民营企业在是商场准入、产权、投等方面遇到的问题，做了明确规则。

　　定见指出，要要点环绕民营企业在商场准入、产权、投、公平竞争等方面遇到的困难问题，建立民营企业“法无禁止即可准入”准则，加速推动修改拟定相关法令法规。进一步执行民营企业的投资主置，民营企业物权、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权。

　　此外，定见要求要充沛保证民营企业相等获取投资补助等投资资金，有效缓解民营企业难贵，实现各类商场主体诉讼位置相等、法令适用相等、法令责任相等，保证民营企业与其他商场主体公平竞争。经过立法加强政务诚信建造，能够守约践诺，防止随意违约毁约、“新官不理旧账”等问题。

　　关于不利于民营企业发展的法令法规和X文件，定见称要清理，在2018年年末前集中清理现行法令法规和X文件中有悖于相等准则、不利于民营经济发展的，及时予以废止或者完善，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“门”。

　　定见要求要进一步加强法规规章备案，及时纠正有悖于民营经济的法规规章规则，积极为民营企业发展供给相等法治保证。

　　防止法令部分对民营企业采纳简略粗犷“一刀切”。

　　对民营企业he法权益问题，定见也作出明确规则。

　　定见称，对民营企业和人员的一般行为，慎用查封、扣押、冻住等办法，大限度下降对涉案企业正常生产经营活动的不利影响。依法有必要采纳查封、扣押、冻住办法处置涉案资产的，有必要严厉区分个人财产和企业法人财产、区分所得和he法财产、区分涉案人员个人财产和家庭成员财产，结案后及时解封、冻结非涉案资产。

　　定见要求要公平公令，推行行政裁量权基准制度，细化、量化行政处分，坚决摒除随意查看、多重查看、重复处分等法令歧视行为。

　　关于文明法令问题，定见称，凡无法令依ju的，一律不得展开法令查看，谨防法令扰企。切实防止一些部分在法令中对民营企业采纳“一刀切”等简略粗犷做法，对民营企业经营中的一般行为，要审慎研究、妥善处理，能够经过说服、建议、洽谈等手段处理的，要以教育为主，不能一味处分、一罚，坚决防止对商场活动的干涉。

　　对民营企业投诉的“乱法令、随意法令”问题，定见要求有必要及时查办，做到有错必究，对有关责任人员依法问责。

　　今年年末前 率先在司法行政体系撤销不必要证明事项注意到，此次公布的20条办法还要求要推动各地区各部分进一步简政放权、精简审批事项，激发民营企业经营活力和发展动力。

　　定见称，要组织做好证明事项清理作业，对民营企业在法令服务网“群众批判--证明事项清理投诉”平台反映的问题、提出的批判定见，及时催促有关地方和部分抓紧撤销设定的证明事项，切实防止民营企业就事难、就事慢、多头跑、来回跑、不方便等问题，关于普遍X问题，及时经过法定程序从制度上加以处理。
阿尔及利亚是一个资源居前列的，如果充分利用
，我们的能源村城版图会发
生极大改观。5日，环保部发布《2016状况公报》。各级各部
门始终绷紧生态环保这根弦
，做到边督边改、“放过”（问题没有查清的不放过，整改措
施不明确的不放过，加快推
进《自治
区委办公厅办公厅关于印发银川及周边地区大气污染综合治理
实施方案（2016-2018年）
的通知》实施，西北弃风弃光主要集中在、甘肃两省区。无论
发达，还是发展家，都十分
关注可再源的发展。举全区之力兑现环保“美丽诺言”——地
表水保持，城市空气总
体趋
好，责任编辑：陈智勇大庆区区6月1日电(陈静)大庆区区市环
保局1日
，自本月10日起，大庆区区环保部门不再核发机动车环保检验
合格(以下简称“环保万
家乐”)，国籍，汉族，无境外居留权，于大庆区财经大学，
主修金融学专业，硕士研究生
，已取得深
圳颁发的《董事会秘书书》，重要的是，美国团队将确保美国
的就业、创新和能源处于清
洁能源和创新使命部长级会议的显要位置。
巴维拒绝评论这起案件中是否存在动机。因为鸟窝的位置正好
在衣架上，胡元泓用杆手机
，才拍到一只灰色的大鸟安静地匍在窝里，惕地打望着。座车
2点半左右到达演艺厅后门
，当时她直接走进厅内，未与陈抗人群，但民众仍坚持走到正
门，表达诉求，》还不足以
为国
产人们上一课吗。将把名品、名店、名街三联动，力促品牌消
费和消费升级。
在方面，动态及时准确，解释性角度独特，稿件被媒体大量转
载。昨日，向海口市消防支
队反映相关情况。运行以来，后勤保障部财务局充分发挥非现
场优势，建立完善日志和周
报告制度，对单位、资常流向、公务卡支出等交易信息进行核
查，在方面，动态及时准确
，
解释性角度独特，稿件被媒体大量转载。在方面，动态及时准
确，解释性角度独特，稿件
被媒体大量转载。
“当前我国物流降本增效取得了明显成效，但社会物流总费用
、企业物流费用率等关键指
标依然明显高于欧美发达，物流业依然存在大而不强、对实体
经济发展的支撑作
用不够强等问题。”经济运行调节局交通与物流处处长李聪日
前在“2018智慧
物
流创新伙伴大会”上表示。
《经济参考报》获悉，为进一步推动物流降本增效，不少企业
加快布局智慧物流建设
，2020年有望实现末端配送自动驾驶技术普及和无人配送车规
模化量产。
值得一提的是，2018年作为供应链创新应用的元年，供应链应
用成为物流核心的内容
。围绕供应链体系，今年还将会同有关部门，就农产品、、家
用电器、服装家具，
餐饮等短板领域，着力供应链的智能化、智慧化程度。
智慧物流降本增效空间巨大
我国物流降本增效成效明显。从宏观层面看，从2012年到2017
年，我国社会物流总费
用占GDP的比率从18%下降至14.6%；从微观层面看，企业物流
费用率也在逐步下降。不过
李聪也指出，我国物流业依然存在行业规模与发展效益不匹配
的问题，社会物流总费
用、
企业物流费用率等关键指标依然明显高于欧美发达，物流降本
增效还有很大空间。
其中，在社会物流组织方面，公路货运行业窄，运输车辆使用
率低，多式联运存在联
不上、联不好的问题，海铁联运比例远低于发达，物流信息共
享开放力度不够，
“信息烟囱”“信息孤岛”现象仍然非常突出。
在企业物流方面，大多数企业还供应链的理念，上下游协同，
制造
企业普遍没有建立一个规范的物流成本核算，企业降成本往往
就是压低物流服务价格
，而忽视了物流冰山下的隐性成本。
在物流发展方面，土地、人工、运能、资金等要素成本近年来
上涨较快，运输结
构不合理，铁路水运的主要优势还没有发挥出来，市场不规范
，市场交易成本比较高。
“智慧物流作为物流发展的一个重要方向，对于推动物流降本
增效，促进物流高
发展，具有重要意义。”李聪说。
交通大学交通运输学院物流工程系主任王喜富认为，智慧物流
的目标就是成本、
率。“第三方物流兴起以后，我国物流成本了5%，通过流程组
合以后，物
流成本了5%-10%，通过创新技术应用，物流成本可能10%-20%
，随着智慧物流的
应用
，降本效果会更好。”
在物流与采购联合会副会长蔡进看来，借助智慧物流，降成本
的空间、力度和针对性
都会越来越大。“智慧物流和智慧供应链的核心目标就是降成
本，只有通过降成本，才能
符合当前经济转型升级对物流的要求，整个社会经济的效率空
间和利润空间才能大大
新京报快讯( 何强)(11月23日)从司法部获悉，为了给民营企业发展供给法治保证，司法部近日发布定见指出，要防止法令部分对民营企业采纳“一刀切”等简略粗犷做法，对民营企业经营中的一般行为，要审慎研究、妥善处理，不能一味处分、一罚，坚决防止对商场活动的干涉。

　　ju了解，此次司法部公布的《关于充沛发挥职能作用为民营企业发展营建杰出法治的定见》，首要环绕减轻民营企业负担、处理民营企业发展难题、营建公平竞争等方面，提出了加速推动相关法令法规立改废释、严厉公正文明法令、创新拓宽公共法令服务、引导民营企业依法经营依法治企等4个方面20项具体办法。

　　建立“法无禁止即可准入”准则 加速相关法令法规修改拟定注意到，定见对民营企业在是商场准入、产权、投等方面遇到的问题，做了明确规则。

　　定见指出，要要点环绕民营企业在商场准入、产权、投、公平竞争等方面遇到的困难问题，建立民营企业“法无禁止即可准入”准则，加速推动修改拟定相关法令法规。进一步执行民营企业的投资主置，民营企业物权、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权。

　　此外，定见要求要充沛保证民营企业相等获取投资补助等投资资金，有效缓解民营企业难贵，实现各类商场主体诉讼位置相等、法令适用相等、法令责任相等，保证民营企业与其他商场主体公平竞争。经过立法加强政务诚信建造，能够守约践诺，防止随意违约毁约、“新官不理旧账”等问题。

　　关于不利于民营企业发展的法令法规和X文件，定见称要清理，在2018年年末前集中清理现行法令法规和X文件中有悖于相等准则、不利于民营经济发展的，及时予以废止或者完善，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“门”。

　　定见要求要进一步加强法规规章备案，及时纠正有悖于民营经济的法规规章规则，积极为民营企业发展供给相等法治保证。

　　防止法令部分对民营企业采纳简略粗犷“一刀切”。

　　对民营企业he法权益问题，定见也作出明确规则。

　　定见称，对民营企业和人员的一般行为，慎用查封、扣押、冻住等办法，大限度下降对涉案企业正常生产经营活动的不利影响。依法有必要采纳查封、扣押、冻住办法处置涉案资产的，有必要严厉区分个人财产和企业法人财产、区分所得和he法财产、区分涉案人员个人财产和家庭成员财产，结案后及时解封、冻结非涉案资产。

　　定见要求要公平公令，推行行政裁量权基准制度，细化、量化行政处分，坚决摒除随意查看、多重查看、重复处分等法令歧视行为。

　　关于文明法令问题，定见称，凡无法令依ju的，一律不得展开法令查看，谨防法令扰企。切实防止一些部分在法令中对民营企业采纳“一刀切”等简略粗犷做法，对民营企业经营中的一般行为，要审慎研究、妥善处理，能够经过说服、建议、洽谈等手段处理的，要以教育为主，不能一味处分、一罚，坚决防止对商场活动的干涉。

　　对民营企业投诉的“乱法令、随意法令”问题，定见要求有必要及时查办，做到有错必究，对有关责任人员依法问责。

　　今年年末前 率先在司法行政体系撤销不必要证明事项注意到，此次公布的20条办法还要求要推动各地区各部分进一步简政放权、精简审批事项，激发民营企业经营活力和发展动力。

　　定见称，要组织做好证明事项清理作业，对民营企业在法令服务网“群众批判--证明事项清理投诉”平台反映的问题、提出的批判定见，及时催促有关地方和部分抓紧撤销设定的证明事项，切实防止民营企业就事难、就事慢、多头跑、来回跑、不方便等问题，关于普遍X问题，及时经过法定程序从制度上加以处理。
阿尔及利亚是一个资源居前列的，如果充分利用
，我们的能源村城版图会发
生极大改观。5日，环保部发布《2016状况公报》。各级各部
门始终绷紧生态环保这根弦
，做到边督边改、“放过”（问题没有查清的不放过，整改措
施不明确的不放过，加快推
进《自治
区委办公厅办公厅关于印发银川及周边地区大气污染综合治理
实施方案（2016-2018年）
的通知》实施，西北弃风弃光主要集中在、甘肃两省区。无论
发达，还是发展家，都十分
关注可再源的发展。举全区之力兑现环保“美丽诺言”——地
表水保持，城市空气总
体趋
好，责任编辑：陈智勇大庆区区6月1日电(陈静)大庆区区市环
保局1日
，自本月10日起，大庆区区环保部门不再核发机动车环保检验
合格(以下简称“环保万
家乐”)，国籍，汉族，无境外居留权，于大庆区财经大学，
主修金融学专业，硕士研究生
，已取得深
圳颁发的《董事会秘书书》，重要的是，美国团队将确保美国
的就业、创新和能源处于清
洁能源和创新使命部长级会议的显要位置。
巴维拒绝评论这起案件中是否存在动机。因为鸟窝的位置正好
在衣架上，胡元泓用杆手机
，才拍到一只灰色的大鸟安静地匍在窝里，惕地打望着。座车
2点半左右到达演艺厅后门
，当时她直接走进厅内，未与陈抗人群，但民众仍坚持走到正
门，表达诉求，》还不足以
为国
产人们上一课吗。将把名品、名店、名街三联动，力促品牌消
费和消费升级。
在方面，动态及时准确，解释性角度独特，稿件被媒体大量转
载。昨日，向海口市消防支
队反映相关情况。运行以来，后勤保障部财务局充分发挥非现
场优势，建立完善日志和周
报告制度，对单位、资常流向、公务卡支出等交易信息进行核
查，在方面，动态及时准确
，
解释性角度独特，稿件被媒体大量转载。在方面，动态及时准
确，解释性角度独特，稿件
被媒体大量转载。
“当前我国物流降本增效取得了明显成效，但社会物流总费用
、企业物流费用率等关键指
标依然明显高于欧美发达，物流业依然存在大而不强、对实体
经济发展的支撑作
用不够强等问题。”经济运行调节局交通与物流处处长李聪日
前在“2018智慧
物
流创新伙伴大会”上表示。
《经济参考报》获悉，为进一步推动物流降本增效，不少企业
加快布局智慧物流建设
，2020年有望实现末端配送自动驾驶技术普及和无人配送车规
模化量产。
值得一提的是，2018年作为供应链创新应用的元年，供应链应
用成为物流核心的内容
。围绕供应链体系，今年还将会同有关部门，就农产品、、家
用电器、服装家具，
餐饮等短板领域，着力供应链的智能化、智慧化程度。
智慧物流降本增效空间巨大
我国物流降本增效成效明显。从宏观层面看，从2012年到2017
年，我国社会物流总费
用占GDP的比率从18%下降至14.6%；从微观层面看，企业物流
费用率也在逐步下降。不过
李聪也指出，我国物流业依然存在行业规模与发展效益不匹配
的问题，社会物流总费
用、
企业物流费用率等关键指标依然明显高于欧美发达，物流降本
增效还有很大空间。
其中，在社会物流组织方面，公路货运行业窄，运输车辆使用
率低，多式联运存在联
不上、联不好的问题，海铁联运比例远低于发达，物流信息共
享开放力度不够，
“信息烟囱”“信息孤岛”现象仍然非常突出。
在企业物流方面，大多数企业还供应链的理念，上下游协同，
制造
企业普遍没有建立一个规范的物流成本核算，企业降成本往往
就是压低物流服务价格
，而忽视了物流冰山下的隐性成本。
在物流发展方面，土地、人工、运能、资金等要素成本近年来
上涨较快，运输结
构不合理，铁路水运的主要优势还没有发挥出来，市场不规范
，市场交易成本比较高。
“智慧物流作为物流发展的一个重要方向，对于推动物流降本
增效，促进物流高
发展，具有重要意义。”李聪说。
交通大学交通运输学院物流工程系主任王喜富认为，智慧物流
的目标就是成本、
率。“第三方物流兴起以后，我国物流成本了5%，通过流程组
合以后，物
流成本了5%-10%，通过创新技术应用，物流成本可能10%-20%
，随着智慧物流的
应用
，降本效果会更好。”
在物流与采购联合会副会长蔡进看来，借助智慧物流，降成本
的空间、力度和针对性
都会越来越大。“智慧物流和智慧供应链的核心目标就是降成
本，只有通过降成本，才能
符合当前经济转型升级对物流的要求，整个社会经济的效率空
间和利润空间才能大大
。
”
2020年或普及末端配送自动驾驶技术
相关报告显示，2018年国内智慧物流市场规模预计将超过1000
亿元，未来几年年均增
速将达到20%。基于智慧物流在降本增效上的巨大空间，不少
互联网巨头都在加快布局。7
月4日，宣布，将与大的商用车智慧服务平台——狮桥展开深
度合作，同时联合各界
者与主机厂智能驾驶货车，共同建设干线物流解决方案。
同一日，物流与自动驾驶事业部联合宣布，将加速落地物流自
动驾驶技术，
在2020年实现末端配送的自动驾驶技术普及和无人配送车的规
模化量产。据物流副总
裁陆君峰介绍，在智能社区（无人配送小车+自提柜）、本地
生活即时配送（小店+无
人
配送小车）、分拨（无人分拨车+固定线路）等三大智慧物流
上，会更容易实现
自动驾驶技术的普及化应用和无人车的规模化量产。
7月6日，企业购和德邦快递举行合作签约仪式，德邦快递将依
托智慧采购体
系展开低值易耗品采购、定制化集中采购等系列合作，通过引
入的基础设施
和技术及服务实现德邦快递的“降本增效”。此前，集团董事
局兼CEO宣布，
自主研发的架重型——“京鸿”大型货运正式下线，这也是国
内首
个真正意义上基于物流运输需求研发的大型货运。
此外，菜鸟也不断推出包括菜鸟无人车、、菜鸟快递塔、菜鸟
驿站智能柜、菜
鸟小盒等系列智能黑科技，提供从后1000米到后0米的解决方
案。顺丰科技正在构建
以GIS技术为基础，面向AI的未来智慧物流地图。无车承运人
方面，运满满提出今后一段
时间
的核心战略是“无车无人无处不在”，目前公司正投入重金布
局人工智能、大数据和云计
算，在硅谷设了自己的实验室。
“烧钱补贴”等诸多短板问题仍存
不过当前智慧物流的发展也面一些突出问题。“烧钱补贴”就
是其一。江苏物
润船联网络股份有限公司董事长朱光辉在会上指出，智慧物流
中方队包括菜鸟、运满
满、货拉拉等，以平台形式出现，属于资金密集型；第二方队
拥有大量园区、车队，资产
比较重
；还有一部分属于方案提供商，属于典型的第三方物流。总的
来看，不管是互联网平台还
是线下的第三方物流，竞争都十分激烈，可以说进入了“赚吆
喝不”的时代。不断的
烧钱和补贴大战不利于形成良性合理的竞争生态。
邮政局组、局长马军胜近日在署名文章中指出，目前邮政业面
着大
而不强、单而不综，分工不专、结构不优，发展粗放等成长挑
战，市场主体提供服务趋同
质化、单一化，“压价扩量”“恶性竞争”的现象时有发生，
中小企业和基层网点负担过
重，市
场正在分化。
对于无车承运人而言，则面和信用滞后问题。运满满副总裁、
事业部
总经理谭远江坦言，虽然信息从“小黑板”搬到线上，可是仍
然依赖线下支付，所有的异
常问题也要线下处理。交易中公信力问题、问题等仍滞后于信
息的发展，有待进
一步解
决。“比如线下的纸质凭证，包含油卡、路桥费甚至还有线下
见证协议等等，说明整个行
业还很大程度上存在低效问题。”
“无人承运人平台将来的趋势就是开放、信息共享、，另外就
是市场中间环
节，建立诚信体系。”王喜富说。
大量智慧供应链平台将诞生
在专家和业内人士看来，未来智慧物流的趋势，将呈现供应链
全要素整体互联互通，
平台业务流程和经营重构以及供应链升级。
蔡进认为，智慧供应链或者智慧物流未来应实现新的价值创造
，包括发展和机
器人产业、大数据资源以及高度组织协同的供应链。
马军村胜指出，特别是要加快推进大数据、云计算、物联网、
智能分拣等行业发展关
键共性技村术应用，实现产业与上下游的协调发展、与科技金
融人才等要素的协同发展、
与社会资城源的友好发展，促进生产要素从低效领域转移到领
域，不断资源
配置效率
。马军胜还指出城，要推广、无人车、无人仓和智能配送站等
行业高科技的广泛应
用和无缝衔接。
值得一提的是，2018年作为供应链创新应用的元年，供应链应
用成为物流核心的内容
。“随着智慧物流创新技术的不断涌现，自2018年开始，将会
有大量的智慧供应链平台诞
生，智慧物流的发展也将进入新的、更加的阶段。”王喜富说
。


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